揚智聯合會計師事務所
財政部１１１１２２０新聞稿
使用發票營業人有無銷售額均依營業稅法第35條申報銷售額、應納或溢付營業稅額
財政部南區國稅局表示，營業稅係採自動報繳制度，所以使用統一發票營業人不論有無銷售額，依加值型及非加值型營業稅法（以下簡稱營業稅法）第35條規定，除申請核准以每月為1期申報者外，應以每2月為1期，並於次期開始15日內，填具規定格式的申報書，檢附退抵稅款及其他有關文件，向主管稽徵機關申報銷售額、應納或溢付營業稅額。如逾期申報將依同法第49條規定加徵滯報金或怠報金。
該局進一步表示，如未依規定期限內申報，其未逾30日者，每逾2日按應納稅額加徵1%滯報金，金額不得少於新臺幣（下同）1,200元，不得超過12,000元；其逾30日者，按核定應納稅額加徵30%怠報金，金額不得少於3,000元，不得超過30,000元。其無應納稅額者，滯報金為1,200元，怠報金為3,000元。
該局舉例說明，使用統一發票甲營業人111年1-2月（期）營業稅，依規定應於111年3月1日起至15日止辦理申報，惟因會計人員疏忽，遲至同年月28日才辦理申報，甲營業人主張該期無銷售額，應無滯、怠報情事，惟依前開營業稅法第49條規定，遭處滯報金1,200元。
加徵滯報金、怠報金係對營業人違反作為義務所為制裁，其性質為行為罰，旨在促使營業人履行其依法申報的義務，此與漏稅罰乃屬二事，該局提醒營業人，即便無銷售額也一定要在申報期限內完成申報，以免受罰。